以手诏形式宣行的诏令。

《资治通鉴·魏高贵乡公甘露二年》：“﹝吴主﹞问左右侍臣曰：‘先帝数有特制，今大将军问事，但令我书可邪？’”胡三省注：“特制，谓特出上意，以手詔宣行也。”

特地制造。

杨宽《战国史》第二章：“当时冶铁炼炉上的鼓风设备是一种特制的有弹性的大皮囊。”

指特别的工艺制造。如：特制绍兴善酿。